Bijlage 1 Toelichting Reserves

De reserve is bedoeld voor de uitvoering door de provincie van het (gedecentraliseerde) restauratiebeleid en herbestemming van (rijks)monumenten. De middelen worden ingezet voor subsidieverlening en de matchingsafspraken met betrekking tot het ruimtelijk beleid voor het erfgoed. Wegens het meerjarige karakter van de subsidies loopt het uitgavenpatroon niet synchroon met het vaste kasritme van de decentralisatieuitkering en de bijbehorende provinciale middelen. De gemoeide bedragen worden in het verleningsjaar zolang gestort in de reserve, en in het jaar van de activiteit weer aan de reserve onttrokken. Looptijd is onbepaald, daarom is 9999 ingevuld.

Zie de uitleg bij Omvang. De onttrekkingen bedragen in de begroting € 2,8 mln en betreffen de (geschatte) lasten van de activiteiten. De onttrekkingen betreffen de (geschatte) lasten van de activiteiten die de markt in dit begrotingsjaar 2023 kan uitvoeren. Deze lasten worden in dit (uitgestelde) uitvoeringsjaar uit de reserve onttrokken. De in de najaarsnota 2022 verwerkte fasering naar 2023 (ad € 1,4 mln) maakt onderdeel uit van de onttrekking 2023.

Zie de uitleg bij omvang. De stortingen worden in 2023 geraamd op € 0,5 mln en betreffen de (geschatte) lasten van de activiteiten die de markt pas na het verleningsjaar kan uitvoeren. Deze lasten worden zolang gestort in de reserve.

De stand van de reserve wordt vrijwel volledig onderbouwd door de optelling van (geschatte) uitgestelde activiteiten bij subsidieontvangers. De activiteiten vinden plaats in 2023 of later. De stand van de reserve is vrijwel volledig juridisch verplicht.

Kenmerk van subsidieverleningen voor restauraties is dat de markt een gedeelte van de gesubsidieerde activiteiten pas na het verleningsjaar kan uitvoeren. Op basis van ervaringscijfers worden bij de begroting schattingen gemaakt van deze uitgestelde activiteiten. De gemoeide bedragen worden in het verleningsjaar zolang gestort in de reserve, en in het jaar van de activiteit weer aan de reserve onttrokken. De reservestand bevat dus altijd een overlooppost voor deze uitgestelde activiteiten. In verband met de verhoging van de restauratiebudgetten zal de omvang van de reserve naar verwachting toenemen. De omvang neemt ook toe doordat lasten van grotere projecten worden verantwoord over meerdere jaren.